Во исполнение плана работы судебного участка мирового судьи в административно-территориальных границах всего Тюльганского района Оренбургской области на второе полугодие 2022 года проведено обобщение судебной практики взыскания с осужденных судебных издержек в ходе досудебного производства за 1 полугодие 2022 года.
По смыслу ст. 131 УПК РФ процессуальные издержки представляют собой необходимые и оправданные расходы, связанные с производством по уголовному делу, в том числе выплаты и вознаграждение физическим и юридическим лицам, вовлеченным в уголовное судопроизводство в качестве участников (потерпевшим, свидетелям, экспертам, переводчикам, понятым, адвокатам и др.) или иным образом привлекаемым к решению стоящих перед ним задач (например, лицам, которым передано на хранение имущество подозреваемого, обвиняемого, или лицам, осуществляющим хранение, пересылку, перевозку вещественных доказательств по уголовному делу).
Исходя из положений п. 9 ч. 2 ст. 131 УПК РФ перечень видов процессуальных издержек не является исчерпывающим.
К иным расходам, понесенным в ходе производства по уголовному делу, относятся, в частности, расходы, непосредственно связанные с собиранием и исследованием доказательств и предусмотренные Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (например, расходы, связанные с участием педагога, психолога и иных лиц в производстве следственных действий).
Кроме того, к ним относятся подтвержденные соответствующими документами расходы потерпевшего на участие представителя, расходы иных заинтересованных лиц на любой стадии уголовного судопроизводства при условии их необходимости и оправданности.
Порядок и размер возмещения процессуальных издержек закреплен в Положении о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 21.05.2019 N 634 "О внесении изменения в Положение о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации", где утвержден Порядок расчета вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, в зависимости от сложности уголовного дела.
Итоги проведенного обобщения свидетельствуют, что наиболее распространенным видом процессуальных издержек являются расходы по оплате труда адвокатов в случаях участия в судопроизводстве по назначению дознавателя, следователя или суда.
Порядок взыскания процессуальных издержек регламентирован нормами ст. 132 УПК РФ и, по общему правилу указанной нормы, процессуальные издержки взыскиваются с осужденных или возмещаются за счет средств федерального бюджета.
Однако из указанного правила законодатель предусмотрел исключения.
По смыслу положений ч. 1 ст. 131 и ч. 1, 2, 4 и 6 ст. 132 УПК РФ в их взаимосвязи, решение о возмещении процессуальных издержек за счет средств федерального принимается в случаях, если:
в судебном заседании будут установлены имущественная несостоятельность лица, с которого они должны быть взысканы, либо основания для освобождения осужденного от их уплаты;
реабилитации лица;
участия в уголовном деле переводчика, за исключением исполнения им своих обязанностей в порядке служебного задания;
рассмотрения уголовных дел о применении принудительных мер медицинского характера в соответствии с положениями главы 51 УПК РФ;
рассмотрения жалобы на решение о выдаче лица в порядке, предусмотренном статьей 463 УПК РФ;
рассмотрения уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства, предусмотренном главами 40 и 40.1, статьей 226.9 УПК РФ,
в том числе и при обжаловании приговора в суде апелляционной, кассационной или надзорной инстанции;
в случае оправдания подсудимого по уголовному делу по одной из статей предъявленного обвинения процессуальные издержки, связанные с этим обвинением, возмещаются за счет средств федерального бюджета,
если подозреваемый или обвиняемый заявил об отказе от защитника, но отказ не был удовлетворен и защитник участвовал в уголовном деле по назначению, то расходы на оплату труда адвоката возмещаются за счет средств федерального бюджета.
кроме того, Законодательным Собранием Оренбургской области 16 октября 2019 г принят Закон Оренбургской области от 25 октября 2019 г. N 1831/478-VI-ОЗ "О внесении изменения в Закон Оренбургской области "О бесплатной юридической помощи в Оренбургской области", а именно, граждане предпенсионного возраста, признанные в установленном порядке безработными, имеют право на получение всех видов бесплатной юридической помощи.
Вместе с тем, необходимо учитывать разъяснение Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2013 года N 42 "О практике применения судами законодательства о процессуальных издержках по уголовным делам", что заявление подозреваемого, обвиняемого, подсудимого или осужденного об отказе от помощи назначенного адвоката по причине своей имущественной несостоятельности нельзя рассматривать как отказ от защитника. В таких случаях, согласно ч. 1 ст. 51 УПК РФ, участие защитника обязательно, а соответствующие процессуальные издержки могут быть взысканы с осужденного в общем порядке.
В соответствии с частью 8 статьи 132 УПК РФ обязанность возместить процессуальные издержки может быть возложена на законного представителя несовершеннолетнего, совершившего преступление.
Однако при разрешении данного вопроса суд должен выяснить, в частности, возможность взыскания процессуальных издержек за счет средств самого несовершеннолетнего, а также имущественное положение его законного представителя. В случае установления имущественной несостоятельности несовершеннолетнего и его законного представителя процессуальные издержки возмещаются за счет средств федерального бюджета.
Вместе с тем, пункт 5 постановления Пленума разъясняет, что если в судебном заседании будут установлены имущественная несостоятельность лица, с которого процессуальные издержки должны быть взысканы, либо иные основания для освобождения осужденного от их уплаты, то суд обязан принять мотивированное решение о возмещении процессуальных издержек за счет средств федерального бюджета.
Обязательным требованием для разрешения данного вопроса является исследование платежеспособности лица. При этом Пленум не связывает признание осужденного имущественно несостоятельным с отсутствием с отсутствием у него денежных средств или иного имущества на момент решения вопроса о взыскании процессуальных издержек, поскольку процессуальные издержки могут быть взысканы с него и в будущем, когда у осужденного появится заработок во время отбывания наказания либо после его отбытия.
Отдельно следует остановиться на формирующейся судебной практике рассмотрения вопросов о возмещении процессуальных издержек, выплачиваемых потерпевшему на покрытие расходов, связанных с участием его представителя в судебном разбирательстве.
Необходимо отметить, что действующее законодательство не регулирует порядок исчисления суммы, направленной на покрытие расходов потерпевшего на его представительство в уголовном судопроизводстве, что объясняется привлечением потерпевшим по собственной инициативе представителя и характером заключенных между ними договорных отношений по объему оказанной юридической помощи в каждом конкретном случае.
Процессуальные издержки с осужденного взысканию на основании ч. 10 ст. 316 УПК РФ при рассмотрении уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства не подлежат, и должны быть возмещены за счёт средств федерального бюджета.
В 1 полугодии 2022 года на судебном участке рассмотрено 25 уголовных дел, по 21 делам имелись постановления органа предварительного расследования о выплате процессуальных издержек, за выполненную работу по оказанию адвокатом юридической помощи обвиняемому.
Органом предварительного расследования выполняются требования ч. 5 ст. 220, ч. 3.1 ст. 225, ч. 1 ст. 226.1 УПК РФ. Случаи невыполнения указанных требований в ходе обобщения судебной практики не выявлены.
Размер процессуальных издержек адвокатам, в 1 полугодии 2022 года, по рассмотренным уголовным делам, составил 143439,5 рублей.